2012-9-22 自由時報

「穀東俱樂部」發起人賴青松(中)務農9年,為國內知名的年輕農民之一,卻沒有農保資格。(圖:賴青松提供)


口頭約定 無法取得租賃契約

〔記者鍾麗華/台北報導〕「穀東俱樂部」發起人賴青松曾是農委會「漂鳥計畫」代言人,還是銀行形象廣告主角,堪稱全國知名度最高的年輕農民之一,卻因租地耕作未取得租賃契約,沒有農保資格。務農沒有保障,跟他一樣的年輕農民不在少數,學者認為,政策不檢討,農委會要鼓勵年輕人務農很難。

根據規定,農民自有一分農地以上且實際耕作可享農保;租地則必須兩分地以上,且需要有租約證明。享有農保一個月只要繳交七十八元,自付健保費也僅二九九元,直系親屬與配偶可一起投保。如果沒有農保資格,年滿六十五歲也無法領取一個月七千元的老農津貼。

留日碩士賴青松到宜蘭務農九年,分別跟十一個地主租地,耕作農地達六.五公頃。他強調,在鄉間,租地都是口頭約定,因為老農在經歷三七五減租與耕者有其田後,對於白紙黑字實際承認耕作權轉移十分敏感。他無法取得租約,所以無法參加農保,他曾就此詢問相關單位,官員總是是冷淡或敷衍以對。


賴青松務農 被政府視為無業

四十三歲的賴青松表示,他被政府視為「無業」,他與太太一個月必須繳交一千四百多元的國民年金,一家四口健保費兩千多元;如加入農保,一家四口的農保健保費用僅現在的三成。都市有錢有閒的人,只要到鄉下買農地,就可以享有農保資格,但他明明務農,卻無法保農保,很不合理。

一名三十多歲的農民坦承,他租地耕作五年,不敢跟地主訂租約,怕地主不高興把農地收回去,只能參加職業工會的勞保。賴青松說,有朋友建議他乾脆申請「友善小農勞動者工會」,既然沒法保農保,不如辦勞保。

四十歲的曾昭銘在台南麻豆種植野蓮,原本從事科技業的他回鄉九年,剛開始也無法參加農保,阿公在四年前往生,才將農地過繼給他,現在他已有農保資格。知名稻農部落客「小劍劍」謝銘健表示,他一回鄉,父親就轉了三分地給他,否則沒有農地就無法成為農會的會員,也無法跟農會貸款買農機。

七十八歲的楊永塗說,鄉下租地沒有在打契約的,是害怕像過去三七五減租、耕者有其田一樣,地租出去了,拿不回來。


教授陳吉仲︰農委會應解決假農民問題

中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲表示,農保虧損嚴重,農委會應去檢討現在參加農保者,解決假農民的問題,而不該限制年輕農民加入農保的資格,否則農業難以傳承。

農委會輔導處副處長周若男認為,租地的農民最好取得土地租約,才有保障;如無法取得而參加國保,權益不會比農保差。

 


文中最後一句「如無法取得而參加國保,權益不會比農保差。」完全體現現今政府對農業問題的漠視。

其實根據現在法令,無法取得租約除了無法加入農保之外,也無法成為農會會員,變成無論有任何農業補助或其他相關機制,這些年輕農民都無法申請使用,讓年輕人從事農業的阻力又更大了。

這樣,還能說這些年輕農民的權益完全沒有受損嗎?

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